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中共南京市江宁高级中學委員会領導班子关于巡视整改進展情况的通报

阅读:1751 次   發布者:彭功軍 來源:辦公室   发布时间:2020/7/16 13:24:21


區委巡察工作領導小組:

根據區委統一部署,2019年10月21日至12月13日,區委第一巡察組對江甯高中進行了巡察。2020年3月12日,巡察組向江甯高中黨組織反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡視工作有關要求,現將巡視整改進展情況予以公布。

一、加強組織領導,確保整改工作落實到位

學校黨委高度重視巡察整改工作,堅決把巡察整改作爲一項重大政治任務,嚴格對照區委第九輪巡察組反饋意見和提出的要求,堅持問題導向,強化責任擔當,紮實推進整改,確保取得實效。

(一)提高思想認識,全面認領問題。校黨委和班子成員發揮“關鍵少數”作用,主動認領責任,積極落實整改。巡察意見反饋後,校黨委立即召開會議,認真學習巡察整改要求,全面認領巡察反饋問題,深刻分析問題産生根源,專題研究整改措施辦法,明確整改責任。4月2日,組織召開巡察整改專題民主生活會,認真開展批評與自我批評,切實把思想和行動統一到落實區委第九輪巡察反饋意見整改要求上來,確保整改認識到位、責任到位、措施到位。

(二)壓實領導責任,形成整改合力。成立校黨委書記、校長任組長、副書記任副組長和相關處室主要負責人爲成員的巡察整改工作領導小組,統籌推進整改落實工作。作爲整改第一責任人,徐斌書記堅持親自研究謀劃、親自溝通協調、親自督查督辦,先後3次召開校黨委會專題會、3次召開巡察整改工作領導小組會,研究部署整改推進工作,著力解決整改重點難點問題,推動整改優質高效完成。分管校領導和整改責任處室主動擔當,瞄准整改短板和薄弱環節,召開專題工作推進會和座談會,細化整改措施,督促整改落實,形成上下聯動、部門協調配合、教職工積極參與、合力推進整改的良好氛圍和工作格局。

(三)抓好責任分解,推動整改落實。校黨委班子堅持問題導向,突出“嚴實”要求,對巡察反饋意見逐項梳理、逐條對照,明確整改任務分工,確定責任處室,制定並印發《江甯高中關于區委第九輪巡察反饋意見整改工作方案》。針對巡察反饋的4個方面14個問題,結合實際,研究制定46條整改措施,明確整改時限、責任領導和責任處室,確保整改“事事有回音、件件有落實”。

(四)加強制度建設,形成長效機制。健全完善各項制度,堅持依法治校、依法治教,切實做到用制度管人管事管錢管物,推動巡察整改成果常態化、長效化。把建立和完善規章制度作爲整改落實構建長效機制的關鍵環節,研究建立科學、管用、長效的工作機制,積極完善制度體系,強化制度執行,力求從根本上堵塞漏洞、解決問題。

二、堅持問題導向,逐條逐項落實整改

1.關于“黨委抓學習的政治站位不高”的問題。

一是全面梳理黨委抓學習政治站位不高的情況。經分析,校黨委主觀上存在認識偏差,沒有很好的把學校當作一級黨組織來看待,對政治理論學習重視不夠。自巡察反饋之後,學校高度重視政治理論學習,這種現象已克服。校黨委召開會議,專題研究部署加強政治理論學習問題,建立健全了理論中心組、支部、黨員等學習機制。由副書記作爲責任領導,具體負責政治理論學習,確保理論學習落實到位。

二是全面梳理排查了表率作用不強問題。經查,因2016-2018年班子成員調整及班子成員對理論學習重視不夠,出現了部分班子成員表率作用不強的情況。徐斌書記召開黨委會議,對相關人員依據情節輕重分別進行了處理。自巡察反饋之後,已嚴明了學習要求,班子成員能嚴格按照要求開展學習活動,規範學習過程,積極發揮表率作用。

三是制定下發了《2020年度江甯高級中學委員會理論學習中心組學習計劃》,明確了學習內容和要求,理論學習中心組進行了三次集中學習;制定並下發了《關于進一步做好“學習強國”在線學習的通知》,明確了黨員及黨員領導幹部在線學習要求。目前每周公布一次黨員同志“學習強國”在線學習的積分,對日均分沒有達到35分的同志進行提醒督促並進行了改正。發放了《黨的十九屆四中全會精神學習要點》等材料,對全體行政人員進行了應知應會測試,成績普遍優良。自巡察反饋後,爲每位班子成員配備專用的理論學習筆記本,督促認真做好每次學習記錄。目前每月進行一次學習筆記檢查,督促學習制度的有效落實。

四是全面梳理排查了檢查指導不力問題。經查,因分管黨建工作領導變動及重視不夠原因,出現了對支部學習情況督促檢查較少情況。黨委召開支部書記會議,副書記結合巡察整改反饋情況進行新學期支部工作部署,統一發放黨支部工作手冊。各支部書記對學習筆記本缺失的黨員進行了集體提醒談話,各支部已制定並上交了2020年支部工作計劃,各支部按要求正常、規範、創新開展工作,認真做好“三會一課”會議記錄。校黨委進一步完善了支部管理與考核意見,加強對各支部理論學習、答題測試、交流學習、爭先創優等活動指導督查。

2.關于“新時代教育理念樹得不牢”的問題

一是召開了專項會議,梳理新時代教育理念樹立不牢問題,制定《關于進一步加強新時代教育理念學習的實施方案》。組織了黨委理論中心組學習習總書記在十九大報告中關于建設教育強國的最新論斷和在全國思政課教師座談會上的最新思想,並結合學校實際開展專題討論,進一步深化了用黨的新理論指導教育教學的共識。針對新時代教育使命“爲誰培養人?”“怎麽培養人?”“培養什麽樣的人?”等三個問題,圍繞開展“立德樹人”的根本任務,開展了一次專題研討,整合和優化了主題班會課程,爲落實“立德樹人”建構了三年的整體框架,並付諸實施,每兩個月督查反饋一次,保證德育課程落地生根。以區名班主任工作室---熊代厚名師工作室爲平台,開展了一次關于散文集《春風花草香》讀後感研討,有效促進了班主任用心用情開展德育工作的實效。

二是校長室專題召開新學期提升教學質量專項會議,分析了優質生源稀缺、教師敬業精神不足、學校調動教師積極性手段不夠等影響教學質量的原因,直面當前教育教學面臨的機遇與挑戰,完善了推進“教與學之變”再攻堅推進方案,各年級分管校長帶領年級委員會推進,在南京市“二模”和“校際聯合體”檢測中,成績穩中有升。面對學校優質生源不足的現狀,從主觀上分析原因,找突破,既直面區域內民辦中學給我們帶來的沖擊,又正視自身招生宣傳力度不夠的事實,挖掘學校內部潛力,修訂了《關于設立承露獎、學科競賽獎、崇德-力行獎的意見》,並結合學科特長生招生,在南京晨報上做了專版介紹,以此吸引優質生源。實施分層教學,推進學校“管理之變”,向學科管理要效益,進一步管理好教師的教學行爲和學生的學習行爲,先後召開了教研組長會和學科中心組會,對教學質量進行跟蹤分析。學校出台了《江甯高級中學高考學科重大考試成績失常問責辦法》和《2020屆高三過程考核與獎勵方案》。組織全體高三教師開展高考試題仿真命制和解題大賽。

三是召開德育工作研討會,深刻剖析問題原因,充分認識到因對黨的新時代教育方針精神領會不夠,措施不夠有力,導致落實學生全面發展不到位。召集相關人員集體談心,深入貫徹德智體美勞全面發展的教育方針,制定新學期德育工作計劃。召開綜合素質評價工作會議,制定《綜合素質評價指導意見》,嚴格執行國家課程計劃,加強對日常教育教學活動及時收集整理,對學生綜合素質評價工作抓實過程,制定《綜合素質評價操作流程與注意事項》及時上傳網上資料。德育工作指導委員會制定《江甯高級中學學生發展中心工作職責與活動設想》,依據國家課程校本化、校本課程特色化的原則,大力推進社團活動,豐富校本課程的選擇性,擴展了體、藝、技術等學科的校內舞台。總結了棒壘球班、徐志敏美术班、竞赛班、C9班、南医大班和国际课程班等六大特色班的办學成果,並在南京晨报上做了招生宣传。召开學校德育读本《战“疫”,让我们成长》编写工作会议,落实编写方案,並已交付印刷厂印刷。采取了上述多种举措,進一步推進了高考综合改革和學生综合评价,有力的促進學生全面而有个性的发展。

3.關于“攻堅克難精神存在不足”的問題。

一是校黨委在《关于江宁高中2018—2019學年開展“三献一争”活动实施方案》的基础上,進一步推進“三献一争”活动,學校黨委给全体党員发了一封信《疫情防控  党員在前》,進一步激发了全体行政的獻身精神,黨員教師的奉獻精神,營造了全員立足崗位比貢獻的良好風尚,積極學、趕、超身邊新標杆。學校深層次分析了對找差標准不高的原因是担当作爲爭創一流的精神不夠黨委会研究确立對標找差新的標杆。省内确立江苏省昆山中學、市内确立江苏省高淳中學爲新的標杆,分管教學校長帶領教學管理人員走進高淳高級中學,就教師培養、學科教學、教育技術和教育科研等各方面做了深入的交流。目前,通過“對找差”活動的進一步開展,教師工作的積極性得到了提升,與高淳高級中學相比在教育技術、科研水平等方面領先,市“二模”成績差距在縮小。

二是分类組織召开师德座谈会,调动教师主动性、创造性,积极爲學校发展建言献策;制定《江宁高级中學班主任“崇德奖”、學科教师“力行奖”评选办法》,明确从2020年7月起每年開展學校金牌班主任和金牌學科教师评选活动。制定《南京市江宁高级中學領導干部管理监督及考核制度》,完善對行政人員的考核和激励機制,制定《江甯高級中學崗位津貼與考核獎勵調整意見》開展了新一輪校內師徒結對和召開了新入職教師會,積極爲青年教師搭建發展平台,創造機會讓青年教師參與省市各級培訓和交流,充分調動青年教師的工作積極性。我校江甯區熊代厚德育名師工作室的熊代厚老师潜心研究,撰写並出版了散文集《青春花草香》,爲鼓励支持其名师工作室工作並激励其他教师向名师看齐,學校出资购买了該书向全校教师发放,通过上述举措,极大地调动了教师的积极性,较好的克服了教师的职业倦怠。

三是梳理剖解發展難題辦法不多的原因,主要是滿足現狀、創新精神不夠。爲此,在吸引優質生源方面:在市教育局的指導下,進一步开辟科技、學科特长生招生渠道,爲特长生们制定了合理的培养方案,同時,在高一新生中设立“承露奖”吸引优质生源。在实现學校特色化发展方面:學校在开办了6个特色發展班的基础上確定辦第7个特色發展班--熊代厚班,旨在引领培养學生的文學素养,目前已确立了实施方案,學生报名情况良好。在教學质量提升方面:進一步推進“教与學之变”,學校出台了《江宁高级中學高考學科重大考试成绩失常问责办法》和《2020届高三过程考核与奖励方案》。加大對高考综合改革的研究,組織全体高三教师開展高考试题仿真命制和解题大赛。通过上述举措,有效的寻找了部分破解发展难题的新办法,实践后行之有效。

4.關于“防範化解重大風險不力”的問題。

一是召开专题会议,深刻反思了對意识形态工作重视不够的深层次原因。健全學校意识形态工作领導小組,校黨委書記任組長、副書記任副組長、德育處主任爲成員,明確職責分工。意識形態工作已納入黨建工作責任制,制定《南京市江甯高級中學意識形態工作專題學習計劃》。學習了習近平總書記圍繞意識形態工作發表的一系列重要講話,特別是2018年習近平總書記在全國網絡安全和信息化工作會議上的講話和2019年3月18日在全國思政課教師座談會的講話等學習材料,校黨委書記在學習會上特別提醒思政課教師、班主任、心理健康教師以及信息技術教師等切實做好本職工作,從思想輿論上正確引導人。加強意識形態工作陣地建設,校報、櫥窗、電子屏等的內容審核后才发布,尤其注重维护网络信息安全。4月底,學校还組織专人對图书馆书籍的“适宜性”進行检查,确保所有书籍绿色健康、积极向上,符合主流价值观。

二是梳理青海民族班师生意识形态存在的問題,學校高度重视,在日常教育教學活动中,做到既要尊重、保护少数民族的风俗习惯,也要引导民族班學生努力发扬良好习俗,逐步改掉不良习惯。关注藏语教师的教學内容,加强對藏语教师上课的管理,通过藏语教师之间上课内容的切磋交流,合理管控,防范风险,维护民族团结。安排专人排查梳理新闻信息發布“三审制度”的情况,剖析原因,對相關人進行談心谈话。健全新闻信息發布“三审制度”,對學校网站、校报、微信公众号、家长QQ群、微信群等发布的内容,严格审核,层层把关。學校出台了审核“请進来”“走出去”开设讲座的专家(教师)讲课的内容的相關要求。

三是針對學校安全工作教育和學生心理疏导工作不到位的情况,學校高度重视,召開專題會議深刻剖析原因,舉一反三,牢固樹立“生命第一”的理念。校行政办公会就心理健康教育工作進行研讨,强调在日常教育教學活动中,大力開展生命安全教育,在江宁区平安寒假专题教育活动中完成率100%。充分发挥好學校心理咨询室的功能,各年級梳理特殊學生,建立跟踪档案,加强家校联系,帮助學生认识生命、珍爱生命,提升生命质量,实现生命的意义和价值。完成心理小报《聆心》编制,並在校内下发给全体师生。進一步减轻學生课业和心理负担,有计划、分层次的對學生、家长進行心理健康教育,下发《致全体學生家长的一封信》,普及心理學知识。丰富學生的业余生活,促進學生心理健康,落实《南京市中小學返校复學心理支持“六件实事”》完善心理档案工作。進一步健全和落实學校安全防范措施,學校組織全体师生观看江苏省中小學安全教育“第一课”,組織教师在线學习學校疫情防控培训视频。本學期開展3次安全方面的检查,层层压实责任,對安全防穼︷任加强监管,學校安全工作成效显著,學校接受了南京市政府安全工作的抽查。

5.關于“主體責任落實存在差距的問題。

一是全面梳理排查主體責任落實存在差距情况,重点對未能定期開展黨風廉政建設與反腐敗工作問題進行梳理。相關責任人對因重视程度不够导致上述问题的出现進行了深刻反思。召开了党风廉政建设与反腐败工作部署会议,徐斌書記带领党員干部學习了市、区纪检会议的相關精神,深刻体会了一以贯之全面從嚴治党必须强化對权力运行的制约和监督。進行了下一步工作部署,對各处室、各黨員干部履行好岗位职责提出要求。全体党員干部认真履行“一岗双责”,把教育教學工作与党风廉政建设和反腐败工作相结合,增强廉洁自律意识,严格遵守《中国共产党党内监督条例(试行)》,严于律己, 保持廉洁本色。

二是對党风廉政责任书缺失、對下属支部传导责任压力不到位问题進行梳理排查。经查:因領導班子调整,未能有效衔接好工作,导致出现了上述问题。對具體責任人進行工作提醒及时责令整改。将党风廉政建设与反腐败工作纳入2020年度党建工作计划,健全监督机制,加强作风建设,促進党組織健康发展。進一步完善“一把手负总责,分管領導各负其责,班子成員齐抓共管”的領導体制和工作机制。校領導班子首先签订《江宁高级中學党政班子領導干部党风廉政建设责任书》,黨委書記分别与各支部書記签订《党风廉政建设责任书》。

三是梳理排查班子成員“一岗双责”意识不强、履职全程记录本缺失或记录不规范问题,對相關问题進行深刻反思,剖析原因,召集相關人員進行谈话提醒,责令整改。組織學习《黨委(党组)落实全面從嚴治党主体责任规定》,班子成員進一步增强“两个维护”的政治自觉,强化全面從嚴治党主体责任,進一步明确工作改進方向,推动全面從嚴治党落实落细。发放《落实全面從嚴治党主体责任全程记实手册》、《領導班子成員落实全面從嚴治党个人责任全程记实本》,班子成員认真履行“一岗双责”,做好履责全程、规范记录。紀委每月對班子成員“一岗双责”工作日志進行检查,在党风廉政专题会议上進行点评。

四是全面排查學校廉政风险点,重点對后勤财务、工程建设等岗位、内控机制不完善问题進行排查梳理。制定了《江宁高级中學廉政风险防控机制》,明确推進廉政风险防控的具体要求、步骤。就资料征订等情况對教务处進行了排查,就疫情防控物质账目對总务处進行了排查,對食堂的進货、定价進行了抽查。自健全防機制後,此類問題未再發生。

五是针對領導干部述责述廉报告不完整问题,開展调查,重点调查近三年領導班子成員的述责述廉报告、2017年度报告缺失情况。相關責任人工作疏忽沒有及時上交的情況進行了批評教育。組織班子成員认真學习了2019年度区委《关于落实党风廉政建设“两个责任”的实施意见(试行)》,對領導干部述责述廉工作做好台账,加强监督。

6.關于“學校紀委监督能力不足”的問題。

一是全面梳理學校紀委监督能力不足情况,重点梳理了學校纪检监察干部兼职情况、精力难以集中、监督力量比较薄弱问题。经查,紀委書記与紀委委員顾绪平業務工作量大,加之對纪检工作重视不够導致此現象存在經校務辦公會研究,調整校黨委、校長室新學期工作分工,適當減少紀委書記、委員的业务工作量,便于紀委書記和委員集中精力,确保纪检监察工作成效。同時增加1名党員教师爲纪检监察人員,专职从事纪检监察工作,现紀委各项工作有序開展,工作效率有很大提高

二是對紀委干部业务不熟悉、相關规定不了解、能力不过硬问题進行了排查梳理,因我校紀委干部自身业务學习意识不强,导致此类现象的发生。黨委書記相關責任人進行了談心談話,責令其加強學習,提高履職能力。校紀委嚴格按照要求狠抓自身建設,堅持學思踐悟。校紀委組織紀檢幹部認真學習了3月份市、区紀委工作报告和决议,认真落实习近平总書記关于党要管党、從嚴治党的要求。開展了《监察法》、《准则》的學习,不断提高履职能力。對审查调查工作目標未完成情况進行了分析,因我校是一所四星级普通高中,教师廉洁从教意识较强,没有发生违法违纪案件。目前,紀委积极主动深入发现问题,做到有案必查。校紀委查核疫情防控期間总务处物资采购账目,經查賬目清晰

三是排查梳理了廉政提醒談話和幹部任前談話較少問題,因工作台賬規範記錄意識不強導致上述現象的發生。黨委書記在黨委会上上進行了自我批评並對相關責任人進行批评教育。目前,班子成員能严格按照要求认真执行廉政谈心谈话制度。疫情防控期間,黨委書記就物資配備情況與分管副校長总务处主任谈话,强调防疫无小事,要求相關部门务必保障防疫物资供应,确保防疫物质采购渠道正规,账目清晰。黨委副書記就疫情防控期間食堂管理问题与食堂負責人談心談話,從食材進貨、定價到安全衛生消毒逐一說明注意事項。在重要節假日前如2020年清明、五一前夕以通知、短信等形式,校紀委重點向部門負責人進行了廉潔提醒。

四是全面梳理師德師風教育力度不夠問題,重點排查了2016年一教師在家辅导學生被举报一事。因个别教师不注重加强自身师德修养,出现违规家教事宜。紀委書記和教师谈话,對其進行了批評教育,责令其深刻反思並撰写了书面检讨材料。党政办公会對此事進行了通报,以此爲鑒,達到處理一人,警示一片的效果。

五是學校紀委牵头工会加大师德师风建设。将《新时代中小學教师职业行爲十项准则》、《中小學教师违反职业道德行爲处理办法(2018年修订)》等文件资料发放给各年级各部门,組織教师集体學习,提高教师职业道德和廉洁从教意识。其次,加强“制度約束”。制定並完善了《江甯高級中學教職工師德考核辦法》,將教師師德考核與教師年度考核挂鈎,實行師德師風“一票否決”制。

六是针對學校紀委换届以来,紀委書記没有上过专门的廉政教育课问题進行了排查,因紀委書記工作责任心不强导致出现了該情况。黨委書記和紀委書記進行了谈话,责令其進行深刻自我反思,在党政办公会上紀委書記作了自我批评。

7.關于“執行八項規定精神不嚴”的問題。

一是重點排查了違規發放各類津補貼的項目、人頭等深刻剖析了主客观原因。校紀委對相關責任人進行提醒谈话和批评教育。學校分管财务的副校長和纪委書記組織办公室主任、各年级主任、财务人員等,進一步學习中央八项规定和省市有关规定,和江宁区教育局的财务管理规定,严肃學校财经纪律,學校紀委對财务工作進行了督查,並建立长效机制,没有再次出现类似问题。

二是针對借外出教育教學之机公款旅游现象,對相關人員進行了批評教育。同時召开专题会议,严格执行中央八项规定精神,出台以下意见:第一,進一步规范學校青海班办學以及与青海省海南州的教育教學交流活动,取消除青海班高三送考、高一招生之外其他赴青海省海南州交流學习活动。第二,外出参加各类培训活动,一律不得到旅游景点,一经证实严肃查处。第三,举一反三,认真制定外出交流等公务活动实施方案,报区教育主管部门备案,並严格管理交流行程,加强對外出活动的督查,防止此类事情的再次发生。

8.關于“廉政風險防控機制缺失”的問題。

一是梳理和排查2016-2018年公務接待的相關台账,总结反思问题所在,主要是對制度理解、執行不到位,紀律意識不強。依紀依規約談和批評教育相關人員校黨委組織相關人員進一步學习上级有关公务接待文件精神,严格落实区委、区政府及教育主管部门文件要求,完善了學校公务接待实施意见,進一步规范公务接待行爲。具体明确了区外公务接待的原则、對象、程序、职责及相關问责规定,並加强了执纪督查,公务接待公函、工作误餐客情报告表、申请表及审批表等手续齐全、填写规范,没有出现违规现象。

二是組織财务人員梳理排查随意涂改和自制报销凭证的情况,對相關人員進行了約談和批評教育,讓相關責任人补齐了相關财务手续。分管後勤財務的領導組織财务室會計次认真學习了区教育局关于教育系统内控管理的相關规定,层层压实责任。安排财务室人員梳理青海班、祁连班资金使用情况,並對民族班经费与學校经费混用的情况進行了剥离,做到专款专用。召开黨委会,专题研究了和出台了2020年青海民族班经费使用和管理的相關规定。並加强财务督查,财务把关不严的现象得到及时纠正。

三是成立專項整改工作組,分管後勤副校長任组长,总务处爲责任部门负责以上问题整改,紀委全程参与审查与监督。校紀委學校基建工程進行逐一审查,审查工程中是否存在其它违规违纪现象。對因政策把握不准的相關人員進行了严肃批评教育。組織总务处相關人員進一步學习领会政府采购和定点采购相關政策,严格执行《江宁区教育系统基建、修缮工程项目審計办法》,超过20万的项目工程合同,严格按政府采购要求执行招標采购。明确校园物业、安保、宿舍管理等外包服务必须执行定点采购,學校紀委全程参与监督,進一步加强日常管理和督查,没有再次发生此类事件。進一步完善學校“三重一大”决策制度,加强“三重一大”决策的執行力。

四是進一步梳理排查了教職工子借读的相關信息,並及时上报区教育局轉入分管教學副校長召集教务处主任、年级主任、學籍管理員认真學习《南京市普通高中學生學籍管理规定》,根据高中阶段的实际情况,制定了《江宁高级中學學籍管理相關规定》,从现在起按照相關规定,严格落实休學、转學等程序,進一步加强對學籍的督查,此類問题没有再次发生。

五是關于借用景楓公司车辆一事,學校向区教育局做书面说明。學校分别和景枫集团和青海省祁连县教育局联系,原则同意我校月份到江宁区二手车交易市场处理該车,处理经费转到区教育局规定账户。學校重大活动和应急保障,按照区教育局出台的关于教育系统公务用车的规定進行租车。认真执行区政府有关公务用车改革的相關规定,進一步落实學校关于公务用车改革的实施方案,完善租车的台账,加强过程督查。

9.關于“學生在校生活成本過高”的問題。

一是全面梳理學校食堂自20178月自辦以來,各學年的食堂夥食積余情況。經查:20172018年第一學期學生开始自主点餐,自由选择,可控度低,同時,此學期是食堂自办的第一个學期,把控难度大,缺乏经验,加之食堂操作过程中严格按照规章做好了采购成本的控制,故食堂产生了14.25%的结余。目前食堂正在将伙食积余以适当的方式、适时适度、分步骤稳妥地返给师生,並形成初步方案。具体爲:首先,自3月底本學期开學始,结合新型冠状病毒肺炎疫情防控工作而调整的供餐模式,對學生就餐的原本10元優惠套餐再予以降價按9元结算,以進行返利和减少伙食结余。其次,以學期爲结算单位,及时将食堂超市的积余返给师生。第三,食堂帐面结余有一部分还需用于因防控疫情導致的23月份亏损(用于发放員工工资)。上述举措,已有效解决了食堂结余率过高和學生在校生活成本過高的問題。

二是全面梳理學校超市自20178月自办以来各學年的超市经营盈余情况。經查:學校超市多数货源直接从生产商家拿货,成本较低,与社会超市相比,學校超市只有員工工资支出,少了房租等费用,因此,學校超市商品售价虽普遍比社会超市低,但仍有结余。现超市正將盈余以適當的方式、適時適度、分步驟穩妥地返給師生。具體爲:首先,4月完成了師生返利每人100元現金充值共計347600元等工作。再次,以學期爲结算单位,及時將超市的盈余返給師生,本學期每周给學生发放价值10元左右的水果、牛奶或免费就餐一次,每周返利价值约爲三万两千元。第三,制定並实施将超市以前的盈余返给师生的工作方案。第四,每季度把超市盈利情况在校务办公会上公开。此举已有效的解决了超市盈利偏多的問題。

10.關于班子自身建設有待加強的問題

一是全面排查梳理了2016年以来學校會議記錄,對不規範操作分析原因。自巡察反馈后,严格落实組織生活要求,進一步规范民主决策程序。學校研究重大事项时,党政会议分时间或分时段進行,安排专人用专用的會議記錄本记录,会议记录规范完整。對涉及中层干部选拔和工程建设项目等重大事项,必须经过黨委会研究决定,並严格执行“三重一大”程序。凡符合學校“三重一大”要求的重大工作,坚持应上尽上原则,强化执行力,定期進行反馈,防止疏漏。

二是梳理了2018年两次民主生活会領導班子及个人发言材料缺失问题分析原因。現已补齐材料,並按规存档。结合此次巡察整改召开了专题民主生活,会前深入開展谈心谈话活动,充分征求意见,深入查摆突出问题,认真對照反思,開展严格的党性分析,制定整改措施,明确努力方向,坚决克服走过场现象。民主生活上黨委書記带头開展自我批评,班子成員之间開展了严肃的批评与自我批评,大家勇于直面问题,敢于揭示不足,批评与自我批评充满“辣味”。

11.關于“黨建工作重視程度不夠”的問題。

一是對黨建工作重視程度不夠,党建工作与教學工作存在“两张皮”现象進行排查梳理,深析原因,提高认识。召开党政联席会议,黨委書記高度强调重视党建工作,会议谋划了本學年党建工作,制定了《江宁高级中學2020年党建工作计划》,将“加强思想理论武装,努力提升政治素养”、“加强党組織自身建设,增强基层組織战斗力”等工作列爲學年重点工作。谋划教育教學工作与党建工作有机结合工作,完善江宁高级中學2019-2020學年度第二學期工作计划,将教教學与党建工作同谋划、同部署、同落实。创新工作内容与方法,開展“三献一争”活动。疫情期间,党員干部积极投身到防控第一线,参与到体温测试,食堂管理的岗位;校黨委发布《疫情防控党員在前 ——致全体党員的一封信》,全体党員以坚强的党性投身到疫情防控工作,爲保障我校师生身体健康和生命安全作出了应有的贡献。

二是對大多数支部書記教學与党建工作统筹不够、支部活动開展不够经常的問題進行排查梳理。召集各支部書記進行集体谈话,各支部書記對因思想上不重视而导致的教學与党建工作统筹不够等问题進行了反思。召开支部書記会议,對支部書記有效统筹教學工作与党建工作提出要求。黨委制定完善《江宁高级中學委員会對支部、党員考核管理与激励关爱的实施意见》,加强對支部工作的指导、督促与考核,考核结果将与七一党員表彰活动以及年度党員考核、评优活动挂钩。各支部先后召开党員大会,部署相關工作,有效统筹教學工作与党建工作

三是針對“支部建在年级”带来人員变动比较频繁,支部工作的计划性和持续性带来影响问题,進行梳理反思。對支部建设做出如下调整:支部教师如无特殊原因,原则上跟着年级一起上,以减少人員变动;支部書記由原先年级副主任担任变爲由年级主任担任,年级副主任任支部委員,与另一名委員共同协助書記做好工作,支部工作计划由年度计划变爲學年计划,以确保工作的持续性。

四是對党支部独立開展支部活动较少,党建活动与业务工作布置混淆不清情况開展调查,對相關責任人缺乏工作主动性進行了批评,责令整改。制定支部工作考核制度,明确學期支部活动的開展要求,督促各支部认真规范開展各项活动,黨委加强對支部工作的考核。自明确要求后,各支部開展活动的主动性与创造性明显提升。结合疫情防控,各支部积极探索開展活动,发挥党員先進性,将党建活动与业务工作有机融合。开學初,各年级制定《江宁高级中學开學后应對新冠肺炎疫情防控工作方案与应急预案》,党員在非常时期率先垂范,发挥先锋模范作用

12.關于“支部標准化建设有差距”的問題。

一是全面梳理排查支部標准化建设有差距的情况。對相關責任人行了谈心谈话、批评教育,责令整改。對照支部標准化建设要求,首先,建立領導机制,形成黨委、党支部两级同抓的工作格局。第二,健全工作机制。用標准化建设推动學校工作的全面发展。第三,完善考核机制,将各支部考核结果作爲评优评先的重要条件,从而促進黨建工作上台階。第四,認真貫徹落實《中國共産黨支部工作條例(試行)》,嚴格“三會一課”制度和主題黨日活動。支部分別召开了党員大会、各支部每月召开党小组会,充分发挥疫情期间、教育教學过程中党員模范作用。

二是對部分領導班子成員参加双重組織生活会较少问题進行排查。對相關責任人因重视不够而导致的工作不到位進行谈话、批评教育。首先,校黨委严格落实領導班子参加双重組織生活会制度要求,做好督促检查工作。第三支部召开了党員大会,黨委書記全程参与,對高三最后阶段的复习冲刺提出建议,對党員教师提出要求。其他校長也分別參加了各支部的党員大会。第二,認真貫徹《党員組織生活会制度实施细则》,指导支部规范開展組織生活,将参与組織生活会情况与党員年度考核挂钩。第三,抓好党員教育,以組織生活、知识竞赛、谈心交心、党員民主评议、主题教育等形式不断强化党員宗旨意识。

三是全面梳理排查发展党員程序不規範情況學校黨委已對相關責任人進行批评教育,强调高度重视、认真對待組織发展工作。严格按照《中国共产党发展党員工作细则》规范发展党員规范入党申请书的书写,完善入党积极分子材料、考察表中各项内容的规范填写,确保发展党員程序规范,操作严谨。

13關于“整改責任落實不到位”的問題。

一是全面梳理排查整改責任落實不到位情况,對上级巡视巡察和審計的問題進行重点排查。覇T敬吻委巡察反馈整改爲契机,由现有整改工作領導小组一並负责,严格落实主体责任,明确黨委書記爲牵头領導、辦公室爲责任处室,层层压实责任。學校黨委對相關責任人行了评批,現已补齐全部附件信息。會計室由于人員变动,未能衔接好相關工作,导致财务中出现了非本单位发票入账,學校對相關責任人進行了批评,明确规定务必要按相關规定严格执行,杜绝再犯。學校進一步完善了《江宁高级中學财务室管理制度》,从制度上進一步落實,確保財務規範。

二是對 “學习氛围不够浓”、“基层党建標准不够高”的問題排查梳理。制定了《江宁高中党員干部理论學习制度》,分层次明确了黨委中心组、全体党員、全体教职工的學习内容与要求,加强考评,结果纳入个人年度考核,与评先评优,职称晋升挂钩;督促党員坚持在學习强国平台學习,組織全体教师學习习近平总書記五四讲话的重要精神。以党建工作责任制爲抓手,全面落实党建主体责任,把党建工作与學校业务工作一起谋划部署;組織支部書記學习《事业单位党支部標准化规范化建设指標(试行)》,加强黨委委員联系年级制度;加强對支部的工作指導及考核,依據《江宁高级中學党支部积分考核办法》對各支部提出具体的工作目標和要求。

14.關于 整改工作成效不明顯”的問題。

一是聚焦巡視巡察反馈的“學校黨委不健全、党政不分、大事都召开党政联席会研究”等三个问题,召开专题研究会,深刻剖析主观上重视不够的原因。形成了關于“學校黨委不健全、党政不分、大事都召开党政联席会研究”等三个问题的专题整改要求。厘清党政工作的关系,重大事项召开黨委会集体研究决定,党政会议分时段召开,专人记录,职责分工明确,對党政不分的情况進行了全面整改。2017年4月,已進行了第四届黨委换届选举,學校黨委已健全。2020年4月,進一步完善了黨委工作责任制,层层压实责任,定期检查督促,没有再发生类似情况。同時,强化學校黨委巡视巡察整改的主体责任,克服了形式整改、书面整改的现象。

二是校紀委调阅審計部门出具材料。成立整改工作组,紀委書記担任组长,组員相關处室负责人,召开整改工作专题会议,對審計梳理出的問題進行了整改分工。总务处就相關问题對经手會計進行严肃批评,责令做书面说明,並按要求整改到位,同時紀委加强财务督查,此類問题没有再次发生。总务处組織會計學习《江宁高级中學费用列支报销管理规定》,並進一步完善《江宁高级中學财务室管理制度》,加强會計业务工作规范化管理。认真學习《南京市行政事业单位内部控制工作指引》,進一步完善了學校内控机制。

三、巩固巡察成效,持续推進整改

经过两个多月的集中整改,我校巡察整改工作虽然取得了阶段性成效,但對照区委巡察工作領導小组提出的整改要求,仍有3个问题还未完全整改到位,还需压紧压实整改责任、持续加大整改力度。下一步,校黨委将继续按照区委工作要求,着眼长效机制建立,采取更加有力的措施,健全完善工作机制,巩固巡察反馈问题整改成果,推动學校教育教學质量再上新台階。

(一)坚持党要管党,全面從嚴治党。切实把党建工作贯穿工作全过程和各方面,使學校成爲江宁区公办高中的龙头。切实把党的政治建设、思想建设、組織建设、作风建设、纪律建设和党风廉政建设贯穿到學校教育教學的各项工作中去;切实聚焦教學质量,紧盯教學、德育、科研、管理的关键环节,推动學校改革创新,推進“教与學之变”再攻坚。

(二)强化监督问责,持续抓好问题整改。坚持工作节奏不变、推進力度不减、整改劲头不松,進一步提高思想认识,强化监督问责,切实把我校巡察整改后续工作抓紧抓实抓好。對已完成的整改任务,巩固整改成果,坚决杜绝类似问题反弹回潮;對还没有完全彻底解决的問題,严格按照整改方案要求,加强督促检查,确保按时整改到位;對需要较长时间整改的事项,紧盯不放,确保整改问题件件有落实,整改措施条条见成效。

(三)完善制度建设,建立长效机制。结合实际,以完善党风廉政建设、作风建设、民主决策、干部选拔任用、内部监督管理等方面的规章制度爲重点,健全完善制度机制,坚持依法治校、從嚴治校,以制度建设的成效固化巡察反馈问题整改成果。严格做到有规必依、执纪必严、违纪必究,让制度红线充分发挥作用,确保各项规章制度落地生根,见到实效。

(四)深化整改成效,推進學校发展。以巡察整改爲契机,把巡察整改工作与贯彻落实习近平总書記在全国教育工作会议上的重要讲话精神结合起来,与贯彻落实中央、省市区委重大决策部署结合起来,進一步理清思路、完善措施、健全制度,全面推進學校德育、教學、科研、管理提升到一个新的水平。通过抓整改,改進作风、提振精神、凝聚士气,努力把學校办成人民满意的家门口好學校。

欢迎广大干部群众對巡整改落实情况進行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话:02552173900;郵政信箱:江甯高新區天元東路699號江甯高中辦公室;郵政編碼:211100(信封上请注明:對巡整改情況的意見建議);電子郵箱:bgs@jnsms.com

                      中共南京市江宁高级中學委員会

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